各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

　　《河南省绿色食品集群培育行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　河南省人民政府办公厅

　　2022年9月9日

　　河南省绿色食品集群培育行动计划

　　为实施《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，认真落实全省先进制造业集群培育行动、省级先进制造业集群重点产业链“双长制”有关要求，特制定本行动计划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕实施“十大战略”、实现“两个确保”，把绿色食品集群发展作为一项重大任务，坚持绿色化、高端化、品牌化、智能化，坚持一群多链、聚链成群，坚持政府推动、市场主导，实施冷链食品、休闲食品、特色功能食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等升级行动，打造优势特色产业链，做优粮食制品，做强肉类制品，做精油脂制品，做特果蔬制品，振兴酒业、奶业，到2025年，建成具有世界影响力的万亿级现代食品集群，建设绿色食品业强省。

　　（二）发展目标。

　　——综合实力提升。农产品加工业与农业总产值比例达到3∶1，农产品加工转化率达到80%，绿色食品业布局进一步优化，高质量发展态势持续稳固。

　　——链群能级提升。重点培育小麦、玉米、水稻、红薯、生猪、肉牛、肉羊、肉禽、蛋鸡、渔业、花生、大豆、芝麻、水果、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、酒业、奶业等20条优势特色产业链，建设4条以上全国农业全产业链重点链和10个以上全国农业全产业链典型县，打造创新链前瞻引领、产业链完整融合、供应链协同集聚的食品产业生态。

　　——企业规模提升。规模以上农产品加工企业达到7000家以上，省级以上农业产业化重点龙头企业达到1000家以上，培育千亿级企业2家、百亿级企业10家，新增上市企业5家以上。

　　——创新能力提升。高水平建设一批食品科技创新重大平台，突破一批食品业关键共性技术，新增一批食品领域高新技术企业，培育一批高层次创新人才队伍，推动规模以上食品加工企业研发活动全覆盖。

　　——品牌效益提升。绿色制造技术在重点领域得到广泛应用，用能效率和资源集约利用水平显著提升；培育绿色食品企业知名品牌400个，品牌附加值和品牌经济比重不断提高，带动农民增收作用更加突出。

　　二、重点任务

　　（一）做优粮食制品。推进豫北和豫中东优质强筋小麦、豫南沿淮优质弱筋小麦、豫中和南阳盆地优质中强筋小麦生产基地建设，加快专用面粉、功能性面粉研发，推动小麦淀粉、小麦蛋白等小麦制品精深加工，发展休闲食品、方便食品，开发中高档主食加工产品。稳定传统玉米种植区种植面积，在绿色标准化原料基地积极发展鲜食玉米，在养殖大县重点发展青贮玉米，加快发展玉米淀粉、蛋白饲料、食用酒精、乙酸乙酯、果葡糖浆、聚乳酸等玉米制品精深加工。建设沿黄水稻种植带和豫南水稻种植区，推进稻鱼、稻虾、稻蟹综合种养，推广糯米等专用大米，推动米粉等米制品精深加工。扩大豫西南、豫西丘陵旱地红薯集中种植，发展蜜薯、高淀粉薯，推动红薯淀粉、红薯粉丝粉条、酸辣粉等红薯制品精深加工。实施优质粮食工程。打造小麦、玉米、水稻、红薯产业链，到2025年，规模以上粮食及粮食制品企业营业收入达到3300亿元。

　　（二）做强肉类制品。建设京广铁路沿线生猪产业带及豫西南豫东生猪产业优势区，挂牌建立省级以上生猪产能调控基地，稳定能繁母猪存栏数量；持续深化“牧原—双汇”战略合作，巩固双汇集团全球猪肉生产加工领先地位，强化牧原集团全国布局，叫响“豫猪”品牌。建设豫西豫南及平原地区肉牛优势区，围绕夏南牛、皮南牛和郏县红牛加快建设标准化肉牛育肥基地，完善母牛养殖、规模育肥和屠宰加工利益联结机制，推广订单生产经营模式，发展调理牛排、牛肉干等牛肉制品精深加工。建设豫东、豫北及“三山一滩”（大别山、伏牛山、太行山、黄河滩区）肉羊优势区，发展羊肉精深加工，优化羊肉产品结构，培育具有较强市场影响力的羊肉品牌。建设豫北肉鸡、豫南水禽为主的绿色优质畜禽养殖基地，积极推广层叠式养殖工艺，发展蛋白粉、蛋清粉、蛋黄粉等蛋鸡制品。创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，发展水库绿色渔业、休闲渔业和水产品加工业，做强黄河鲤、南湾鱼、龙小甲、亚洲一库等水产品牌。推进屠宰行业转型升级，支持优势屠宰产能向养殖集中区转移，实现畜禽就近屠宰加工，发展低温、调理、发酵和休闲肉制品。打造生猪、肉牛、肉羊、肉禽、蛋鸡、渔业产业链，到2025年，规模以上肉及肉制品企业营业收入达到2200亿元。

　　（三）做精油脂制品。加快沿黄大果花生、豫南豫西豫西南小果花生基地建设，发展高油、高油酸花生，推进花生油、花生巧克力、花生酱、花生饮料、高端西点食品配料等花生制品精深加工。建设高蛋白大豆、优质油菜和白芝麻基地，发展腐竹、豆皮、植物蛋白粉、饮料、食品配料等大豆制品和芝麻酱、食品配料等芝麻制品精深加工，发展芝麻油、双低菜籽油等特色油脂制品。建设大别山区、桐柏山区和黄淮海平原核桃、油用牡丹、油茶等木本油料生产基地，加快发展山茶油、红花籽油、核桃油等木本油脂制品。支持大型油脂加工企业在油料主产区布局，培育壮大一批本土油脂加工企业品牌。打造花生、大豆、芝麻产业链，到2025年，规模以上油脂及油脂制品企业营业收入达到450亿元。

　　（四）做特果蔬制品。建设豫西黄土高原和豫东黄河故道优质苹果、豫东南优质梨、中东部平原特色果品生产区和城市近郊鲜果生产基地，推广集约化育苗，加快低产老果园和老旧西甜瓜棚室改造升级，推动冻干、果酱、食品添加剂等水果制品精深加工，发展饮料和优质饮用水。打造郑州等中心城区周边工厂化蔬菜生产示范基地、城镇周边叶菜类蔬菜生产基地和种养结合生态蔬菜生产示范基地，依托40个蔬菜种植大县，突出大蒜、小辣椒、胡萝卜、西芹、黄花菜等优势特色蔬菜，推进净菜、维生素、食品添加剂等蔬菜制品精深加工。建设优质食用菌标准化示范基地，推进食用菌菌种、菌棒工厂化生产，支持开发、引进新品种，扩大食用菌出口。建设信阳、南阳茶叶绿色原料基地，加快茶叶结构调整，合理调整绿茶高、中、低档比例和绿茶、红茶、黑茶、青茶、白茶等产品结构，建设休闲观光茶园，发展茶体验、茶旅游、茶园认领、茶树认养等多样化服务。建设豫产道地药材基地，发展药食同源功能食品产业，开发代餐粉、代茶饮用品、专用保健食品。打造水果、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材产业链，到2025年，规模以上果蔬及果蔬制品企业营业收入达到700亿元。